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關(guān)于危險廢物的百問百答？（一） 惠州危險廢物回收,危廢處置
1. 問：如何判斷某廢物是否為危險廢物 ？
答：判斷某種廢物是否為危險廢物，一是通過查找國家危險廢物名錄（2021年版），根據(jù)實際生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)環(huán)節(jié)描述，判斷是否屬于名錄內(nèi)的危險廢物
。二是若名錄中沒有相應(yīng)的廢物代碼或者與產(chǎn)生環(huán)節(jié)描述不一致，要根據(jù)其表現(xiàn)出現(xiàn)的危害特性（如毒性
、反應(yīng)性
、腐蝕性
、易燃性等），對照《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則（GB5085.7）》及相關(guān)鑒別標(biāo)準(zhǔn)開展危險特性鑒別
、鑒定工作
。
答：危險廢物的危險特性分體現(xiàn)在對生態(tài)環(huán)境和人體健康具有有害影響，包括毒性（Toxicity,T）
、腐蝕性（Corrosivity,C）、易燃性（Ignitability,I）
、反應(yīng)性（Reactivity,R）和感染性（Infectivity,In）
。危險廢物名錄清單中的英文縮寫即為對應(yīng)的危險特性。在實際檢查過程當(dāng)中
，應(yīng)關(guān)注企業(yè)倉庫張貼的危廢周知卡
、危廢標(biāo)簽上的危險特性選擇是否正確。
3.問：醫(yī)療廢棄物是危險廢物嗎？
答：醫(yī)療廢棄物包括：醫(yī)療機構(gòu)生活垃圾、未被污染輸液瓶袋、醫(yī)療廢物
、醫(yī)療廢水及廢水處理污泥
。
（1）醫(yī)療機構(gòu)生活垃圾監(jiān)管要求與城鎮(zhèn)生活垃圾一致。（2）未被污染輸液瓶袋由商務(wù)部門指定的回收利用企業(yè)進行綜合利用。（3）《國家危險廢物名錄（2021年版）》不再簡單規(guī)定“醫(yī)療廢物屬于危險廢物”，而是在《國家危險廢物名錄（2021年版）》附表中列出醫(yī)療廢物有關(guān)種類，且規(guī)定“醫(yī)療廢物分類按照《醫(yī)療廢物分類目錄》執(zhí)行”。
（4）醫(yī)療廢水及廢水處理污泥需消毒處理，消毒處理后不屬于危險廢物。
4. 問：醫(yī)療廢物、醫(yī)藥廢物和廢藥物、藥品有什么區(qū)別
？
答：醫(yī)療廢物主要來自醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)生的感染性、損傷性、病理性
、化學(xué)系和藥物性廢物
，屬于HW01大類，而醫(yī)藥廢物主要來自化學(xué)藥品原料藥制造
、制劑
、獸用藥品制造、生物藥品制造
，屬于HW02大類
，廢藥物
、藥品指的是來自非特定行業(yè)銷售售及使用過程中產(chǎn)生的失效、變質(zhì)
、不合格
、淘汰、偽劣的化學(xué)藥品和生物制品
，比如藥房的過期藥物
，屬于HW03大類。
5.問：危險化學(xué)品和危險廢物的區(qū)別？
答：關(guān)于廢棄危險化學(xué)品，一是進一步明確了納入危險廢物環(huán)境管理的廢棄危險化學(xué)品的范圍?div id="jfovm50" class="index-wrap">！段ｋU化學(xué)品目錄》中危險化學(xué)品并不是都具有環(huán)境危害特性
，廢棄危險化學(xué)品不能簡單等同于危險廢物，例如“液氧”“液氮”等僅具有“加壓氣體”物理危險性的危險化學(xué)品
。二是進一步明確了廢棄危險化學(xué)品納入危險廢物環(huán)境管理的要求
。有些易燃易爆的危險化學(xué)品廢棄后，其危險化學(xué)品屬性并沒有改變
；危險化學(xué)品是否廢棄
，監(jiān)管部門也難以界定。因此
，《國家危險廢物名錄（2021年版）》針對廢棄危險化學(xué)品特別提出“被所有者申報廢棄”
，即危險化學(xué)品所有者應(yīng)該向應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門申報廢棄。響水“3·21”事故的主要原因就是由于企業(yè)既沒有按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將廢棄危險化學(xué)品穩(wěn)定化處理后納入危險廢物環(huán)境管理
，也沒有向應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門申報
，逃避監(jiān)管，釀成重大事故
。
6. ?問：符合什么條件時固體廢物無須通過采樣 、檢測判斷不屬于危險廢物？
答：同時滿足：1 、未列入《國家危險廢物名錄》
；2、根據(jù)其生產(chǎn)的原輔材料和工藝就可以排除其具有危險特性
，則可以不開展危險特性檢測工作或輔助性檢測工作
，直接作出該固體廢物不具有危險特性的屬性認(rèn)定，避免了危險廢物鑒別過程的過度檢測
。
7. 問：污泥是不是危廢？
答：第一類情況，單純用于處理城鎮(zhèn)生活污水的公共污水處理廠，其產(chǎn)生的污泥通常情況下不具有危險特性
，可作為一般固體廢物管理
。
第二類情況，專門處理工業(yè)廢水（或同時處理少量生活污水）的處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥，可能具有危險特性
，應(yīng)按《國家危險廢物名錄》、國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》和危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定
，對污泥進行危險特性鑒別
。
第三類情況，以處理生活污水為主要功能的公共污水處理廠，若接收
、處理工業(yè)廢水，且該工業(yè)廢水在排入公共污水處理系統(tǒng)前能穩(wěn)定達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的
，公共污水處理廠的污泥可按照第一條的規(guī)定進行管理
。但是，在工業(yè)廢水排放情況發(fā)生重大改變時
，應(yīng)按照第二條的規(guī)定進行危險特性鑒別
。
第四類情況，企業(yè)以直接或間接方式向其法定邊界外排放工業(yè)廢水的，出水水質(zhì)應(yīng)符合國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；廢水處理過程中產(chǎn)生的污泥，屬于正在產(chǎn)生的固體廢物，對其進行危險特性鑒別。第五類情況，1998年出臺的《國家危險廢物名錄》（環(huán)發(fā)〔1998〕89號）規(guī)定 ，從醫(yī)院
、醫(yī)療中心和診所的醫(yī)療服務(wù)中產(chǎn)生的臨床廢物（包含廢水處理污泥），屬于危險廢物（醫(yī)院臨床廢物HW01）
。2005年頒布實施的《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）第4.3.1款擴大化規(guī)定，“柵渣
、化糞池和污水處理站污泥屬危險廢物
，應(yīng)按危險廢物進行處理和處置”。該標(biāo)準(zhǔn)將化糞池糞便等作為危險廢物
，明顯不合常理
。因此，2008年修訂頒布的《國家危險廢物名錄》（環(huán)保部
、發(fā)改委令第1號）
，已將98版《名錄》中的“醫(yī)療機構(gòu)廢水處理產(chǎn)生的污泥”刪除。之后2016年版和2021年版
，都沒有再提及醫(yī)療機構(gòu)廢水處理產(chǎn)生的污泥
，不納入醫(yī)療廢物或危險廢物管理
。
8. 問：導(dǎo)熱油是否是危險廢物？對應(yīng)的危險廢物代碼類型是多少 ？
答：導(dǎo)熱油爐更換的熱媒油是危險廢物 ，對應(yīng)的是危險廢物名錄里的”其他生產(chǎn)、銷售
、使用過程中產(chǎn)生的廢礦物油及沾染礦物油的廢棄包裝物”（900-249-08）
。
9. 問：雙酚A型固態(tài)環(huán)氧樹脂是否屬于危險廢物？答：雙酚A型環(huán)氧樹脂 ，因其具有毒性
，列入《國家危險廢物名錄》HW13有機樹脂類廢物范疇。
10.問：企業(yè)空壓機干燥用的氧化鋁是否屬于危險廢物 ？
答：氧化鋁可以用作干燥劑、吸附劑等用途，要結(jié)合其吸附、干燥的具體工藝及物質(zhì)進行鑒別。11.問：請問油罐油泥、隔油池廢渣是否屬于危險廢物？答：按照國家危險廢物名錄，礦物油油罐油泥、油水分離設(shè)施產(chǎn)生的油泥屬危險廢物。礦物油油罐油泥具體代碼為900-221-08，含油水分離設(shè)施的含油浮渣、污泥、浮油具體代碼為900-210-08。12.問：清理機臺產(chǎn)生的拉伸油、拉伸膏以及使用完后產(chǎn)生的廢棄包裝桶是否屬危險廢物？答：清理機臺產(chǎn)生的拉伸油、拉伸膏屬于危險廢物。拉伸油、拉伸膏使用完后產(chǎn)生的廢棄包裝桶屬于危險廢物（按照其他生產(chǎn)、銷售、使用過程中產(chǎn)生的廢礦物油及沾染礦物油的廢棄包裝物進行代碼判斷歸類，屬于900-249-08類廢物）。
13.問：不飽和聚脂樹脂揉團成型材料經(jīng)注塑成型后產(chǎn)生的廢邊角料屬于危廢嗎？答：不飽和聚脂樹脂揉團成型材料經(jīng)注塑成型機（溫度約100攝氏度）熱固化后產(chǎn)生的廢邊角料不屬于危廢。
14.問：廢舊保溫棉是否屬于危廢？保溫棉材質(zhì)為硅酸鋁和玻璃棉是否屬于危廢？如果屬于廢物代碼那么屬于哪類分類？答：廢舊保溫棉如果是石棉，就是屬于危廢“含有隔膜、熱絕緣體等石棉材料的設(shè)施保養(yǎng)拆換及車輛制動器襯片的更換產(chǎn)生的石棉廢物（900-032-36）”。保溫棉材質(zhì)為硅酸鋁和玻璃棉的 ，應(yīng)根據(jù)纖維的細(xì)度和毒性進行危險廢物鑒別
。
15. ?問：活性炭中含有千分之一的離子交換樹脂，屬于普通廢物還是危險廢物 ？
答：《國家危險廢物名錄》規(guī)定 ，化工行業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢活性炭屬于危險廢物，代碼900-039-49
；廢棄的離子交換樹脂屬于危險廢物
，代碼900-015-13。
16.問：請問鎳氫電池是否屬于危廢？如果屬于，在危險廢物名錄里的編碼是多少？答：《國家危險廢物名錄》規(guī)定，廢棄的鉛蓄電池、鎘鎳電池、氧化汞電池屬于危險廢物。鎳氫電池暫未列入。
17.問：含切削液的廢銅線、廢刨絲屬危險廢棄物嗎？廢棄類別是多少？答：廢切削液列入《國家危險廢物名錄》，廢物類別HW09，危險特性為毒性。混入切削液的廢銅線、廢刨絲應(yīng)按照危險廢物管理（見豁免清單序號9）。
答：《國家危險廢物名錄》規(guī)定，生產(chǎn)、銷售及使用過程中產(chǎn)生的失效、變質(zhì)、不合格、淘汰、偽劣的油墨、染料、顏料、油漆（不包括水性漆）屬于危險廢物，廢物代碼900-299-12，危險特性為毒性。含有或沾染毒性危險廢物的廢棄包裝物、容器屬于危險廢物，廢物代碼900-041-49。
19.問：企業(yè)所產(chǎn)生的含油抹布是否屬于危廢物？
答：按照國家危險廢物名錄，廢棄的含油抹布的豁免條件為未分類收集，豁免內(nèi)容為全過程不按危險廢物管理
，但不改變其危險廢物的屬性
。且根據(jù)生活垃圾分類要求和固廢管理要求，不得故意將此類廢物混入生活垃圾
。
20.問：未拆解的整塊廢舊電路板是否屬于國家危廢名錄？如屬于歸屬哪類廢物代碼？
答：《國家危險廢物名錄》規(guī)定，廢電路板（包括已拆除或未拆除元器件的廢棄電路板）
，及廢電路板拆解過程產(chǎn)生的廢棄CPU、顯卡
、聲卡
、內(nèi)存、含電解液的電容器
、含金等貴金屬的連接件屬于危險廢物
，代碼900-045-49。
21.問：根據(jù)900-252-12“使用油漆（不包括水性漆）、有機溶劑進行噴漆、上漆過程中產(chǎn)生的廢物”，水性漆渣是否不屬于危險廢物？答：“不包括水性漆”是指水性漆渣不屬于列入《國家危險廢物名錄（2021年版）》的危險廢物，其是否屬于危險廢物需要根據(jù)《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》（GB5085.1~7）《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（HJ298）等予以判定。
22.問：廢棄鉛酸蓄電池中的酸液按照廢酸還是含鉛廢物管理？答：HW31含鉛廢物中明確了非特定行業(yè)廢鉛蓄電池及廢鉛蓄電池拆解過程中產(chǎn)生的廢鉛板、廢鉛膏和酸液屬于HW31（具體代碼900-052031）。
23.問：大修渣濕法處理設(shè)施使用的循環(huán)水和循環(huán)水池的污泥是否屬于772-006-49類廢物？答：應(yīng)首先依據(jù)《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》判斷循環(huán)水是否屬于固體廢物，若不屬于固體廢物，則不屬于危險廢物。大修渣濕法處理設(shè)施使用的循環(huán)水池的污泥屬于772-006-49類廢物。
24.問：900-047-49是否包括企業(yè)的化驗室產(chǎn)生的實驗室廢物。25.問：336-100-21和336-100-17均包含“使用鉻酸進行陽極氧化產(chǎn)生的廢槽液、槽渣和廢水處理污泥”，是出于什么樣的考慮？
答：《國家危險廢物名錄（2021年版）》中的危險廢物是按照產(chǎn)生源和物質(zhì)組成混合分類，分類體系不統(tǒng)一
。今《國家危險廢物名錄（2021年版）》中，將其歸在HW17項下
，實行產(chǎn)生源歸類
。但考慮到此類廢物產(chǎn)生源較多，為避免短期內(nèi)出現(xiàn)大量因廢物代碼變化導(dǎo)致的廢物轉(zhuǎn)移處置不暢的問題
，故作特殊過渡處理
，新《國家危險廢物名錄（2021年版）》的HW21中仍保留了該類廢物。
因此，新《國家危險廢物名錄（2021年版）》實施后
，該類廢物在管理過程歸為兩類皆可，具有336-100-21和336-100-17類利用處置資質(zhì)的設(shè)施均可處理該類廢物
。
26.問：不銹鋼電爐煉鋼除塵灰應(yīng)納入HW21還是HW23？
答：不銹鋼煉鋼除塵灰中以含鋅為主，因此應(yīng)歸為HW23。
27.問：900-041-49“含有或沾染毒性、感染性危險廢物的廢棄包裝物、容器
、過濾吸附介質(zhì)”屬于危險廢物
，含有或沾染腐蝕性、易燃性危險廢物的廢棄包裝物是否屬于《國家危險廢物名錄》中的廢物
？
答：一般認(rèn)為不是，但如果涉嫌“危險廢物與其他固體廢物的混合物”，按序號問題93處理
。
28.問：221-002-35“堿法制漿過程中蒸煮制漿產(chǎn)生的廢堿液”指的是造紙黑液還是白液？
答：堿法（燒堿法和硫酸鹽法）蒸煮制漿產(chǎn)生的黑液和白液均屬于廢堿液，屬于《國家危險廢物名錄（2021年版）》中的221-002-35類廢物。
29.問：如何理解900-013-11“其他化工生產(chǎn)過程（不包括以生物質(zhì)為主要原料的加工過程）中精餾、蒸餾和熱解工藝產(chǎn)生的高沸點釜底殘余物”中的“高沸點”？
答：精餾、蒸餾和熱解過程中被提純的物質(zhì)及其所含雜質(zhì)的沸點各不相同
，有高有低，比要得到的物質(zhì)沸點高的稱為“高沸點雜質(zhì)”
。因此
，精餾
、蒸餾和熱解工藝過程，被提純后殘留于釜底的均屬于“高沸點殘余物”
。
30.問：900-015-13類廢物中的“工業(yè)廢水處理過程產(chǎn)生的廢棄離子交換樹脂”如何理解？工業(yè)企業(yè)鍋爐軟化水在處理過程中產(chǎn)生的廢棄離子交換樹脂是否屬于該類廢物？
答：該條款中所稱的工業(yè)廢水特指工業(yè)企業(yè)工藝生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢水，不包含工業(yè)企業(yè)鍋爐軟化水。因此
，工業(yè)企業(yè)鍋爐軟化水處理過程產(chǎn)生的廢棄離子交換樹脂不屬于該類廢物
。
31.問：在線監(jiān)控由第三方運營過程產(chǎn)生一定的廢液屬于危險廢物嗎？協(xié)議中由他處理廢液可以嗎？
答：按照《固體廢物鑒別導(dǎo)則》，在線監(jiān)控廢液屬于固體廢物。是否為危險廢物
，須根據(jù)國家危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和方法確定
。COD在線監(jiān)測儀廢液往往含強酸及汞、鉻等重金屬
，實踐中按危險廢物管理
，廢物代碼900-047-49。
32.問：海上船舶產(chǎn)生的油污水是否要納入危險廢物管理？
答：按照《水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定船舶排放含油污水
