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、未經(jīng)驗收或驗收不合格

，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或使用的行為。

有客戶咨詢

，談到企業(yè)驗收需要有監(jiān)測數(shù)據(jù)，需要保持在一定的運行負荷，企業(yè)不生產(chǎn)怎么能驗收？

實際上

，根據(jù)竣工環(huán)境保護驗收暫行管理辦法有關(guān)規(guī)定，企業(yè)驗收是有驗收期限規(guī)定的，一般要求在環(huán)保設(shè)施竣工之日起，3個月內(nèi)完成就可以；需要對環(huán)保設(shè)施調(diào)試或者整改的，驗收期限可以適當(dāng)延期，但最長不超過12個月。

因此

，只要在規(guī)定的時限之內(nèi)完成驗收，則就不構(gòu)成未驗先投；只有超過規(guī)定期限還未完成竣工環(huán)境保護驗收，才會構(gòu)成未驗先投。

以上規(guī)定僅適用于取得環(huán)評手續(xù)的建設(shè)項目，即編制環(huán)評報告表

、報告書的項目；編制登記表的建設(shè)項目不需要進行竣工環(huán)保驗收。

另外

，對于未驗先投來說，不適用2年追溯期，因為“未驗先投”屬于持續(xù)性違法行為，只要企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)且環(huán)保設(shè)施未通過驗收，違法行為即處于繼續(xù)狀態(tài)，只要違法行為持續(xù)